OS ELEMENTOS DO CONTEXTO DA COOPERAÇÃO PORTUGUESA QUE AFETAM O PROCESSO DE AVALIAÇÃO EXTERNA DE PROGRAMAS/PROJETOS: UM ESTUDO SOBRE AS ONGD PORTUGUESAS, ENTRE 2013 E 2023.

Existe uma distância significativa entre o discurso institucional da Cooperação Portuguesa e as práticas dos membros deste setor, no que diz respeito à avaliação externa. A presente Dissertação de Mestrado pretendeu identificar quais os elementos do contexto da Cooperação Portuguesa que afetam, e como, o processo de avaliação externa realizada por empresas e/ou avaliadores individuais, de programas/projetos executados por Organizações Não Governamentais para o Desenvolvimento (ONGD), entre 2013 e 2023. O estudo empírico, baseado numa abordagem qualitativa, recorreu a dois tipos de instrumentos, a entrevista semiestruturada e o questionário, a aplicar a um universo constituído por três ONGD, quatro empresas especialistas em avaliação, dois avaliadores individuais e o Camões, I.P., de acordo com o website deste financiador, onde são divulgados os relatórios de avaliação externa realizados entre 2013 e 2023. Os resultados destacaram que existem múltiplos elementos do contexto que afetam, positiva e negativamente, o processo avaliativo externo de programas/projetos e que apesar da intenção clara do Governo para investir mais na monitorização e na avaliação, refletida na Estratégia da Cooperação Portuguesa 2030, o presente TFM confirmou que a Cooperação Portuguesa ainda tem um longo caminho a percorrer, sobretudo, no que concerne o investimento necessário ao nível da criação de uma cultura de avaliação no setor, seja através da contratação de recursos humanos especializados, seja pelo aumento de recursos financeiros para a realização de avaliações externas dos programas/projetos financiados. A avaliação externa ainda não está interiorizada, para as ONGD e para o Camões, I.P, como uma ferramenta muito útil, cujos resultados deveriam ser totalmente incorporados nas suas práticas.