Indicadores compósitos na avaliação da performance inovadora dos sistemas de inovação

O processo de inovação é um processo complexo que envolve interações, dinâmicas e relações entre atores e instituições. A avaliação da performance inovadora de um Sistema Nacional de Inovação (SNI) é, portanto, de difícil concretização. A utilização dos Indicadores Compósitos (INCO) simplificou essa avaliação. A elaboração de Innovation Scoreboards (IS) teve como objetivo apoiar o desenvolvimento, avaliação e comparação das políticas de inovação. Porém, a utilização de rankings, a partir dos INCO, desvirtuou parcialmente a atenção dos decisores políticos e do público em geral. Não obstante, as críticas dirigidas aos Métodos de Agregação dos Indicadores (MAI) foram sempre muitas, tendo sido identificados diferentes abordagens. Neste estudo, comparou-se dois MAI (Método Pesos Iguais e Métodos de Análise de Fatores), recorrendo aos dados do Innovation Union Scoreboard (IUS) de 2014, com o intuito de investigar a robustez dos INCO na avaliação da performance inovadora dos países. Adicionalmente, a análise dos resultados de dois IS - IUS e Barómetro Inovação Cotec (BIC) - permitiu estudar, de forma mais abrangente, a consistência dos INCO ao nível da sua estrutura. Em suma, os INCO são instrumentos volúveis na avaliação da performance inovadora dos SNI, uma vez que estão dependentes da estrutura do conjunto de indicadores.