Industria de Defesa Pública ou Privada? O caso da OGMA

O presente trabalho procura investigar qual o melhor modo de governação para a indústria de defesa, o privado ou o público, através da análise circunscrita a um período temporal bem definido, no qual o desenrolar da história da OGMA ? Indústria Aeronáutica de Portugal, S.A., é o fio condutor por ter experimentado as duas situações. O modo de governo público em que se encontrava a OGMA antes de 2004, fosse como estabelecimento fabril das forças armadas ou como empresa do sector empresarial do Estado, traduzia a tendência que vinha sendo seguida no âmbito das indústrias de defesa, mantendo um elevado nível de protecionismo e centralização, comum a todas as atividades relacionadas com a soberania. No entanto, o longo período de paz iniciado com o fim das guerras em África e consolidado com o fim da Guerra Fria, veio relegar para segundo plano as necessidades no âmbito da defesa fazendo, em contrapartida, emergir as necessidades de índole social. As novas prioridades, e os constantes prejuízos resultantes da contração do mercado interno que sustentava a OGMA passam a ter difícil justificação e levam à procura de soluções. A solução escolhida (e que contribui decisivamente para uma melhoria de vários indicadores de gestão da OGMA) consiste na privatização de parte do capital social da empresa, com salvaguarda de alguns aspetos de interesse nacional, e consequente associação a empresas de referência mundial que assegurem estratégias de longo prazo sustentadas e que consigam abarcar as especificidades deste tipo de mercado.