Government Impact on Early Stage Entrepreneurship - A Country Level Approach

As atividades empresariais são afetadas por diversos fatores. As caraterísticas do indivíduo, a cultura nacional ou as condições económicas são alguns dos principais determinantes. O nexus entre criação de empresas e intervenção governamental está patente em várias vertentes, tais como a regulação do mercado, as reformas governamentais ou ainda os sistemas fiscais. Existem, contudo, correntes de investigação que consideram os mecanismos de mercado suficientes para fomentar o empreendedorismo, podendo a intervenção estatal ser ignorada. Com este estudo pretende-se contribuir para a literatura existente em duas linhas, correspondentes a fases diferentes da atividade empresarial. Pretende-se identificar o efeito da intervenção governamental na formação de empresas e aferir sobre a existência de uma relação entre as ações estatais e a identificação por parte dos futuros empreendedores de condições para a criação de start-ups. Recorrendo a duas bases de dados do Global Entrepreneurship Monitor (GEM) - Adult Population Survey (APS) e National Experts Survey (NES), construímos um painel para 24 países entre o período de 2010 e 2015. Os resultados obtidos sugerem que o empreendedorismo depende da ação governamental, do ambiente de negócio, da existência de uma cultura favorável e do nível de desenvolvimento dos países. Curiosamente, a identificação de oportunidades para a criação de empresas é afetada negativamente pela ação governamental, sugerindo a necessidade de investigação adicional sobre este tópico. Em suma, evidencia-se que a ação governamental tem efeitos diferentes e simétricos nas duas fases do empreendedorismo estudadas - identificação de oportunidades e fase inicial de criação de negócio.